以城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力數(shù)字中國建設(shè)

上海自動化儀表城市是推進數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體，推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，是面向未來構(gòu)筑城市競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉，也是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)數(shù)字中國，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。那么，在推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中如何有效支撐數(shù)字中國建設(shè)？

　　近日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活，支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)。

　　《指導(dǎo)意見》提出，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè)。到2030年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時代具有全球競爭力的中國式現(xiàn)代化城市。

　　“全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，就是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用，全面提升城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用，貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運行全過程，整體性重塑智慧城市技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)性變革城市管理流程、一體化推動產(chǎn)城深度融合，推動現(xiàn)代化城市高質(zhì)量發(fā)展，推進數(shù)字中國建設(shè)在城市全面落地。

　　《指導(dǎo)意見》圍繞全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐、全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)等5個方面，著力推進城市適數(shù)化改革。并在完善城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)、培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟、促進新型產(chǎn)城融合發(fā)展、推進城市精準精細治理等7個領(lǐng)域，部署了具體的轉(zhuǎn)型任務(wù)。

　　落實數(shù)字中國建設(shè)核心任務(wù)?！吨笇?dǎo)意見》全面落實數(shù)字中國建設(shè)“2522”框架要求與任務(wù)布局。推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強化數(shù)字化在城市現(xiàn)代化中的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字文化等“五位一體”協(xié)同發(fā)展，夯實城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展生態(tài)，全面提升城市數(shù)字化發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。

　　培育形成數(shù)字中國建設(shè)內(nèi)在動能?！吨笇?dǎo)意見》提出以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)始終，支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是推進數(shù)字中國高質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)在動能，數(shù)字中國是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)環(huán)境。推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有助于加快以城市場景為載體、產(chǎn)城融合為支撐的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破、數(shù)據(jù)要素優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成競爭新優(yōu)勢。

　　展示數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展成效?！吨笇?dǎo)意見》體現(xiàn)“場景牽引、以人為本”推進原則。推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到好用的典型場景，形成一批可感可知的數(shù)字化應(yīng)用成果，推動數(shù)字中國落地見效，讓城市全體居民的生產(chǎn)生活更便捷、更舒心、更安全，城市治理更智能、更高效、更精準，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)成果惠及全民。

　　上海自動化儀表數(shù)據(jù)是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，《指導(dǎo)意見》加強跨部門和跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機制，確保政策的連貫性和執(zhí)行力，提出構(gòu)建全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準等，以便于不同系統(tǒng)和平臺之間的數(shù)據(jù)交換和共享，進一步破除數(shù)據(jù)壁壘，打通數(shù)據(jù)共享和流通利用堵點。